Najava plenarne sjednice od 6. do 9. srpnja 2026.

Pregled najvažnijih aktivnosti zastupnika za vrijeme plenarne sjednice.

VEĆA PRAVA PUTNIKA U ZRAČNOM PROMETU 

Zastupnici će u utorak usvojiti ažurirana pravila o zaštiti putnika u zračnom prometu uslijed poremećaja u putovanju.

U ponedjeljak navečer zastupnici će raspravljati o dogovoru postignutom u Odboru za mirenje o reviziji prava putnika u zračnom prometu u EU-u. Pravila nisu ažurirana od 2004.

Pregovarači Parlamenta odbili su pokušaj slabljenja prava putnika u zračnom prometu i osigurali su zadržavanje prava na povrat novca ili preusmjeravanje u slučaju otkazivanja kao i odštetu putnicima ako je njihov let kasnio više od tri sata, ako je otkazan manje od 14 dana prije polaska ili ako je putniku uskraćen ukrcaj.

Zastupnici su se također pobrinuli da postupak povrata troškova postane brži i lakši te da obitelji s djecom ne budu razdvojene pri dodjeli sjedala. Zračni prijevoznici moraju osigurati da svaka osoba u pratnji djeteta mlađeg od 14 godina sjedi na susjednom sjedalu bez plaćanja dodatne naknade. Na inzistiranje zastupnika povećana je transparentnost cijena i usporedivost zrakoplovnih karata budući da se obvezuje zračne prijevoznike, posrednike i portale za pretraživanje da na početku postupka rezervacije uvijek prikažu cijenu zračnog prijevoza koja uključuje ručnu prtljagu.

Poveznice

Priopćenje za medije o sporazumu u Odboru za mirenje (15.6.2026.)

Zajednički tekst dogovora 

Zakonodavni tijek postupka o pravilima o pravima putnika u zračnom prometu

Izvjestitelj EP-a Andrey Novakov (EPP, BG) 

Datoteka postupka

REZULTATI SASTANKA NA VRHU EUROPSKOG VIJEĆA U LIPNJU 

U srijedu ujutro zastupnici će s predstavnicima Vijeća i Komisije raspravljati o ishodu sastanka Europskog vijeća 18. i 19. lipnja.

Na summitu u Bruxellesu čelnici i čelnice EU-a sastali su se s predsjednikom Zelenskim kako bi raspravljali o stanju u Ukrajini, ističući kontinuiranu vojnu potporu EU-a Ukrajini i njegovu predanost povećanju vanjskog pritiska na Rusiju. Sudionici sastanka na vrhu EU-a usredotočili su se i na stanje na Bliskom istoku, uključujući Libanon, Gazu i Zapadnu obalu, te su pozdravili sporazum o prekidu vatre između SAD-a i Irana.

Na sastanku se raspravljalo i o dugoročnom proračunu EU-a za razdoblje 2028. - 2034. (višegodišnji financijski okvir, VFO), sigurnosti i obrani u kontekstu aktualnih hibridnih prijetnji, upravljanu migracijama i proširenju. Sudionici su pozvali i na jačanje odnosa s Armenijom nakon nedavnih parlamentarnih izbora u toj zemlji.

Poveznice

Zaključci Europskog vijeća (18. i 19. lipnja 2026.) 

Multimedijski centar EP-a

TAOISEACH MICHEÁL MARTIN PREDSTAVLJA PRIORITETE IRSKOG PREDSJEDNIŠTVA VIJEĆA

Zastupnici će u utorak ujutro s Taoiseachom raspravljati o prioritetima šestomjesečnog predsjedanja irske vlade Vijećem, koje je započelo 1. srpnja.

Pod sloganom „Jačanje jedinstvom” Irska će se usredotočiti na tri stupa politike: konkurentnost, vrijednosti i sigurnost. Kad je riječ o konkurentnosti, nedavno doneseni plan „Jedna Europa, jedno tržište ” služit će kao nacrt za djelovanje predsjedništva, s naglaskom na plan pojednostavnjenja, bolje integrirano jedinstveno tržište  EU-a, trgovinu, energetsku tranziciju te digitalizaciju i umjetnu inteligenciju. Irsko predsjedništvo radit će i na jačanju nepokolebljive potpore EU-a Ukrajini, promicanju aktivnog angažmana na Bliskom istoku, dovršetku pristupnih pregovora s Crnom Gorom te na postizanju znatnog napretka u pregovorima s Albanijom, Moldovom i Ukrajinom. 

Kad je riječ o sigurnosti, Irska će se usredotočiti na mjere za jačanje europske sigurnosti i obrane, uključujući nabavu u području obrane, vojnu mobilnost, kibersigurnost i djelovanje za suzbijanje hibridnih prijetnji. Postizanje dogovora o novom dugoročnom proračunu EU-a za razdoblje od 2028. do 2034. glavni je prioritet irskog predsjedništva Vijeća.

Poveznice:

EP think tank: Prioriteti irskog predsjedanja Vijećem EU-a

POTPORA EU-a RUSKIM DEMOKRATSKIM SNAGAMA

Zastupnici će u srijedu raspravljati o tome kako EU može podržati civilno društvo, aktiviste koji su protiv rata i neovisne medije u Rusiji.

Parlament je nedavno održao konferenciju na visokoj razini s ruskim prodemokratskim i antiratnim snagama na kojoj su sudionici kao što je dobitnik Nobelove nagrade za mir Dmitrij Muratov govorili o izazovima s kojima se suočava rusko društvo. Pitanja o kojima se govorilo uključivala su stanje ljudskih prava, dugoročne posljedice ratne agresije Rusije na Ukrajinu i učinak dezinformacija. Predsjednica Europskog parlamenta Roberta Metsola, obraćajući se sudionicima, naglasila je važnost dijaloga u jačanju veza i promicanju praktičnih inicijativa. Istaknula je i prethodna djelovanja Parlamenta u poticanju ruskih demokratskih snaga, kao što su dodjela nagrade Saharov borcima za ljudska prava Olegu Orlovu, Sergeju Kovalevu i Ljudmili Aleksejevoj te oporbenom političaru Alekseju Navaljnom.

Poveznice

Videozapis otvaranja konferencije na visokoj razini s ruskim prodemokratskim i antiratnim snagama, 23.6.2026.

PROŠIRENJE: PRISTUPNI PREGOVORI SA SRBIJOM, UKRAJINOM I MOLDOVOM

Parlament će u srijedu usvojiti godišnja izvješća o napretku Srbije, Ukrajine i Moldove  prema članstvu u EU-u.

U nacrtu izvješća o Ukrajini zastupnici pohvaljuju izvanredne napore te zemlje u jačanju demokratskih institucija usred rata. Pozdravljaju napredak Ukrajine u reformi pravosuđa i borbi protiv korupcije te pozivaju na nastavak reformi u tim područjima ključnim za pripremu zemlje za članstvo u EU-u.

U izvješću o Moldovi pozdravlja se napredak te zemlje u svim pregovaračkim poglavljima i njezina stalna uzorna predanost reformama povezanima s pristupanjem EU-u unatoč znatnim unutarnjim i vanjskim izazovima. Zastupnici u Europskom parlamentu pozivaju Moldovu da ubrza tempo provođenja ključnih reformi u skladu sa svojim ambicioznim, ali ostvarivim ciljem da privremeno zatvori pregovore do početka 2028. te pristupi Europskoj uniji do 2030.

Napredak Srbije u pristupnim pregovorima zaustavljen je, kažu zastupnici u svojem nacrtu izvješća, a prigovori se uglavnom odnose na stanje demokracije i vladavine prava u zemlji. Među hitnim pitanjima koja treba riješiti su snažna politička polarizacija i potreba za strukturnim reformama, među ostalim u području borbe protiv korupcije. Zastupnici u naglašavaju potrebu za postizanjem sveobuhvatnog sporazuma o normalizaciji s Kosovom i potpune usklađenosti Srbije s vanjskom politikom EU-a.

Prije glasanja na plenarnoj sjednici zastupnici će u utorak održati raspravu o tri zemlje kandidatkinje, a nakon glasanja stalni izvjestitelji za Srbiju i Moldovu održat će konferencije za medije.

Poveznice 

Analiza EP-a: Otvaranje puta prema proširenju EU-a: Procjena gospodarskih trendova i budućih izgleda 

Analiza EP-a: Izvješće Komisije o Srbiji za 2025.

Analiza EP-a: Izvješće Komisije o Ukrajini za 2025.

Analiza EP-a: Izvješće Komisije o Moldovi za 2025.

Multimedijski centar EP-a: besplatne fotografije, video i audio materijali   

USKLAĐENOST STRANKE ESN S VRIJEDNOSTIMA EU-a: GLASANJE O ZAHTJEVU ZA PROVJERU

Zastupnici će u utorak odlučiti hoće li službeno zatražiti od nadležnog tijela da provjeri poštuje li politička stranka Europa suverenih nacija temeljne vrijednosti EU-a.

Postupak je pokrenut nakon što je tijelo nadležno za europske političke stranke i europske političke zaklade (APPF) poslalo pismo Parlamentu, Vijeću i Komisiji. Zastupnici će sada odlučiti treba li Parlament službeno zatražiti od APPF-a da započne postupak kojim bi se provjerilo poštuje li ESN članak 2. Ugovora o EU-u, kojim se utvrđuju temeljne vrijednosti EU-a, uključujući demokraciju, vladavinu prava i poštovanje ljudskih prava. Na sastanku Konferencije predsjednika Parlamenta 1. srpnja 2026. čelnici klubova zastupnika obaviješteni su da je prikupljen potreban broj potpisa (četvrtina zastupnika iz najmanje triju klubova zastupnika). Slijedom toga, Parlament će zahtjev APPF-a staviti na glasanje u Strasbourgu.

Kontekst

Ovo je prvi put da je pokrenut postupak utvrđen u članku 13. stavku 4. Uredbe 2025/2445, u kojem APPF upućuje dopis Parlamentu, Vijeću i Komisiji. Revidiranom uredbom EU-a o europskim političkim strankama i zakladama, koju je Parlament odobrio u listopadu 2025., uvedena su stroža pravila o transparentnosti, vanjskom upletanju i zaštiti europskih vrijednosti. Zakonodavstvom je utvrđeno da europske političke stranke koje traže službeno priznanje i financijska sredstva EU-a moraju potvrditi poštovanje temeljnih načela EU-a. Iako u Parlamentu postoji klub zastupnika Europa suverenih nacija, on se pravno i funkcionalno razlikuje od političke stranke ESN-a, koja podliježe zasebnim pravilima EU-a o statutu, financiranju i poštovanju vrijednosti.

Poveznice

Dogovor o novim pravilima za europske političke stranke i zaklade (17.6.2025.)

TOPLINSKI VALOVI I ŠUMSKI POŽARI: KAKO EU MOŽE BOLJE ODGOVORITI

Parlament će u srijedu raspravljati o potrebi za boljim odgovorom i pripravnosti EU-a kako bi se građani zaštitili od opetovanih toplinskih valova i predstojećih šumskih požara.

Europa je 2026. zabilježila treće najtoplije proljeće, nakon čega je uslijedio iznimno rani toplinski val diljem zapada kontinenta u svibnju te još intenzivniji ekstremni toplinski valovi posljednjih tjedana. Rizik od suša i šumskih požara trenutačno raste diljem Europe.

Zastupnici će ispitati predstavnike Komisije o mjerama koje je EU poduzeo kako bi spriječio i pripremio se za te opetovane ekstremne vremenske uvjete. 

Kontekst

Budući da je 2025. više od milijun hektara ili 10 000 km2 zemljišta EU-a izgorjelo u šumskim požarima, već se očekuje da će EU za ljeto 2026. primijeniti dosad najveći odgovor na šumske požare. 777 vatrogasaca iz 14 europskih zemalja bit će strateški raspoređeno u visokorizična područja diljem Cipra, Grčke, Italije, Francuske, Španjolske i Portugala.

Poveznice 

Usluge o klimatskim promjenama programa Copernicus

Europska civilna zaštita – šumski požari

Europski informacijski sustav za šumske požare Copernicus

Europska komisija: Posljedice klimatskih promjena

Besplatne fotografije, videozapisi i audio materijali

KOORDINACIJA SUSTAVA SOCIJALNE SIGURNOSTI EU-a: PARLAMENT ĆE USVOJITI NOVA PRAVILA

U utorak će zastupnici dati konačno odobrenje za ažurirana pravila kojima se osigurava pristup socijalnoj sigurnosti za građane EU-a koji žive ili rade u drugoj zemlji EU-a. 

Dugoočekivanim ažuriranjem Uredbe o koordinaciji sustava socijalne sigurnosti, o čemu su Parlament i Vijeće već postigli privremeni dogovor, uvode se jasniji kriteriji za utvrđivanje zakonodavstva koje se primjenjuje na EU građane koji žive ili rade u drugoj državi članici EU-a. Potiče se i suradnja među državama članicama kako bi se potrebne informacije brzo razmjenjivale i tako pomoglo u utvrđivanju pogrešaka ili prijevara, uključujući zlouporabe, kao što su fiktivna poduzeća.

Nova pravila usmjerena su na pet ključnih područja: naknade za nezaposlenost, obiteljske naknade, naknade za dugotrajnu skrb, pristup socijalnim naknadama za gospodarski neaktivne mobilne građane i primjenjivo zakonodavstvo za upućene radnike i osobe koje rade u dvjema ili više država članica. Više pojedinosti o privremenom sporazumu dostupno je ovdje

Rasprava na ovu temu će se održati u ponedjeljak navečer.

Kontekst

Prema podacima Europske komisije, trenutačno 16 milijuna Europljana živi ili radi u drugoj državi članici EU-a. Pravilima EU-a o socijalnoj sigurnosti olakšava se kretanje, rad i život u EU državama članicama, omogućuje se da ostanete osigurani pri prelasku granica i pomaže se utvrditi koja je zemlja odgovorna za socijalno osiguranje.

Poveznice

Studija Europskog parlamenta: Koordinacija sustava socijalne sigurnosti u Europi  

Istraživanje EP-a: Revizija uredbi o koordinaciji sustava socijalne sigurnosti (travanj 2019.)  

Istraživanje EP-a: Događanja u koordinaciji sustava socijalne sigurnosti

NOVI POREZNI OKVIR ZA INOVATIVNA PODUZEĆA I FINANCIJSKI SEKTOR

Zastupnici će u utorak usvojiti svoje planove za dosljedan porezni sustav za predloženi paneuropski poslovni režim "EU Inc." i financijski sektor EU-a.

Izvješće EU Inc. pridonosi tekućem zakonodavnom postupku o 28. režimu („EU Inc.”) te utvrđuje pojedinosti o poreznim aspektima tog šireg 28. režima. Svrha je tog režima poduzećima, osobito onima inovativnima, osigurati jedinstven skup usklađenih pravila kako bi se produbilo jedinstveno tržište i potaknula prekogranična ulaganja. U nacrtu teksta, među ostalim idejama, predlažu se konsolidirana osnovica poreza na dobit, standardizirane porezne prijave i pojednostavljeni postupci za porez na dodanu vrijednost (PDV).

U svojem izvješću o poreznom okviru za financijski sektor zastupnici će ukazati na potrebu za reformom ili uklanjanjem zastarjelog izuzeća od PDV-a na razini EU-a za financijske usluge kako bi se ublažilo vrlo fragmentirano i skupo porezno okruženje koje je to izuzeće stvorilo. Ta rascjepkanost otežava stvaranje unije tržišta kapitala i otvara mogućnosti za izbjegavanje plaćanja poreza.

Poveznice 

Priopćenje za medije o glasanju u resornom odboru (04.06.2026.) 

Izvjestitelj EP-a Andrey Novakov (EPP, BG) 

Predmet postupka – izvedivost 28. poreznog sustava i njegov potencijal za potporu konkurentnosti EU-a

Datoteka postupka 

Izvjestiteljica – Izvedivost 28. poreznog sustava i njegov potencijal za potporu konkurentnosti EU-a

Izvjestitelj – Dosljedan porezni okvir za financijski sektor EU-a

VISOKE CIJENE GNOJIVA: VEĆA POTPORA POLJOPRIVREDNICIMA

Parlament će u utorak odobriti pomoć poljoprivrednicima pogođenima rastućim troškovima gnojiva.

Na proizvodnju hrane izravno utječu troškovi gnojiva, koji rastu od početka napada Rusije na Ukrajinu te još i više nakon nedavnog zatvaranja Hormuškog tjesnaca. Nove mjere o kojima će glasati zastupnici pružit će poljoprivrednicima financijsku potporu i brži pristup većim izravnim plaćanjima iz zajedničke poljoprivredne politike EU-a (ZPP).

Parlament će glasati po hitnom postupku i očekuje se da će usvojiti izmjene pravila ZPP-a koje je predložila Europska komisija.

Poveznice

Datoteka postupka

Istraživanje Europskog parlamenta: Privremena potpora u okviru ZPP-a za pomoć poljoprivrednicima u suočavanju s visokim cijenama gnojiva 

Internetske stranice Komisije: Osiguravanje dostupnosti i cjenovne pristupačnosti gnojiva

Komisija: Kretanje cijena gnojiva u EU-u tijekom vremena

Besplatne fotografije, video i audio materijal (sigurnost hrane)

Ostale teme na dnevnom redu

  • Trgovinski sporazum između EU-a i Meksika
  • Hitne mjere za potporu automobilskom sektoru
  • Akcijski plan za kibersigurnost i umjetnu inteligenciju
  • Digitalna imovina – izazovi za konkurentnost i integritet financijskog sustava Europske unije
  • Produljenje privremenih mjera za otkrivanje materijala koji prikazuje seksualno zlostavljanje djece (CSAM)
  • Nova strategija za medijsku pismenost i digitalno učenje
  • Zajednička ribarstvena politika 
  • Zaštita okoliša putem kaznenog prava
  • Preporuka o promjenjivoj geopolitičkoj situaciji u istočnoj Aziji i potrebi za bližom suradnjom s partnerima istomišljenicima u regiji
  • Rezolucije o ljudskim pravima
  • Financijske aktivnosti Grupe Europske investicijske banke – godišnje izvješće za 2025.
  • Politika tržišnog natjecanja – godišnje izvješće za 2025.
  • Trgovina drogom u europskim vodama: zaštita naših granica i potpora našim službenicima za provedbu zakona
  • Uloga EU-a u obnovi pojasa Gaze i odgovornost Izraela u skladu s međunarodnim pravom 
  • Fond solidarnosti Europske unije za Španjolsku, Rumunjsku i Cipar 
  • Epidemija ebole
  • Potreba za većim financiranjem humanitarne pomoći EU-a
  • Iskorištavanje potencijala konkurentne i održive strategije EU-a za biogospodarstvo za stratešku autonomiju EU-a
  • Ažurirani regulatorni okvir za vunu