Najava plenarne sjednice Strasbourg, 19. do 22. listopada 2026.

PARLAMENT ĆE RAZMOTRITI ISHOD LISTOPADSKOG SASTANKA EUROPSKOG VIJEĆA

Zastupnici će u srijedu ujutro s predsjednicima Ursulom von der Leyen i Antónijom Costom ocijeniti ishod listopadskog sastanka Europskog vijeća.

Dnevni red sastanka na vrhu šefova država ili vlada u Bruxellesu, 15. i 16. listopada, uključuje raspravu o prijedlogu irskog predsjedništva Vijeća za višegodišnji financijski okvir EU-a za razdoblje 2028. – 2034., o tome kako ojačati gospodarsku konkurentnost Europe, o kontinuiranoj potpori Ukrajini s obzirom na agresivni rat Rusije i o stanju na Bliskom istoku. Čelnici i čelnice EU-a usredotočit će se i na europsku obranu i sigurnost, načine upravljanja migracijskim tokovima i osiguravanja zaštite granica te proširenje EU-a. 

Tijekom plenarne sjednice 6. listopada zastupnici su raspravljali o svojim očekivanjima od sastanka na vrhu s predsjednicom Komisije Ursulom von der Leyen i Thomasom Byrneom u ime irskog predsjedanja Vijećem.

Poveznice

DOBITNIK NAGRADE SAHAROV ZA 2026. BIT ĆE OBJAVLJEN U ČETVRTAK

Predsjednica Metsola u četvrtak će objaviti ime ovogodišnjeg dobitnika Nagrade Saharov za slobodu mišljenja, nakon odluke Konferencije predsjednika Parlamenta. 

U ponedjeljak, 19. listopada u 19:30, zastupnici u Odboru za vanjske poslove i Odboru za razvoj odabrat će troje finalista za Nagradu Saharov za slobodu mišljenja za 2026. s popisa kandidata koji su klubovi zastupnika sastavili ranije u listopadu.  U četvrtak ujutro Konferencija predsjednika Parlamenta (predsjednica EP-a i čelnici klubova zastupnika) odabrat će dobitnika nagrade za 2026. Predsjednica Roberta Metsola zatim će proglasiti laureata oko podneva na plenarnoj sjednici. 

Svečanost dodjele nagrada održat će se 16. prosinca u Strasbourgu.

Kontekst

Parlament od 1988. svake godine dodjeljuje Nagradu Saharov za slobodu mišljenja pojedincima, skupinama ili organizacijama kao priznanje za njihovu iznimnu predanost ljudskim pravima, slobodi izražavanja ili obrani demokratskih vrijednosti.

Poveznice

ESKALACIJA RUSKIH NAPADA U EU-u, POSEBNO NA BRODOVE U CRNOME MORU

Zastupnici će u utorak raspravljati o ruskim upadima bespilotnih letjelica i napadima na teritorij EU-a s visokom predstavnicom EU-a za vanjsku politiku Kajom Kallas. U četvrtak će glasati o rezoluciji. 

Rasprava se održava nakon što su bespilotne letjelice nedavno pogodile nekoliko brodova u blizini bugarske i rumunjske obale Crnog mora. Ruski zrakoplovi i bespilotne letjelice također su tijekom proteklih mjeseci u više navrata povrijedili zračni prostor nekoliko država članica EU-a. 

Ukidanje EU sankcija na uvoz krzna ruskog samura

U zasebnoj raspravi u četvrtak poslijepodne, zastupnici će ispitati Komisiju o odluci da iz 21. paketa sankcija protiv Rusije ukloni zabranu uvoza samurovog krzna koje se koristi za proizvodnju luksuznih odjevnih predmeta. Odluka je donesena prije nekoliko mjeseci. 

Poveznice

POTPORA EU-a MEĐUNARODNOM KAZNENOM SUDU

Parlament će u utorak raspravljati o potpori EU-a međunarodnom pravosuđu i njegovu odgovoru na sankcije SAD-a protiv Međunarodnog kaznenog suda.

Vlada SAD-a najavila je 9. listopada sankcije protiv Međunarodnog kaznenog suda (MKS), optužujući ga za politizaciju i nepravedno ciljanje američkih državljana radi kaznenog progona za ratne zločine. Sjedinjene Države do danas su uvele sankcije protiv 17 osoba povezanih s Međunarodnim kaznenim sudom. Najnovijim mjerama, među ostalim, zamrznut će se sva imovina Međunarodnog kaznenog suda koja se nalazi pod jurisdikcijom SAD-a.

Zastupnici su u više navrata kritizirali američku kampanju protiv Međunarodnog kaznenog suda. U svojoj najnovijoj izjavi objavljenoj 9. listopada vodeći zastupnici u Europskom parlamentu osudili su sankcije kao „neprihvatljiv napad na temelje međunarodne pravde” i pozvali EU da pokaže aktivnu solidarnost s Međunarodnim kaznenim sudom i njegovim osobljem.

U svojoj izjavi od 10. listopada visoka predstavnica EU-a za vanjsku politiku Kaja Kallas upozorila je da su prijetnje Sudu neprihvatljive. Glavni tajnik UN-a António Guterres oštro je kritizirao odluku SAD-a, opisujući sankcije kao „ozbiljni udarac našoj kolektivnoj težnji za međunarodnim kaznenim pravosuđem, čiji je MKS ključni stup ”.

Međunarodni kazneni sud, osnovan 2002. godine, ovlašten je za kazneni progon pojedinaca optuženih za genocid, zločine protiv čovječnosti, ratne zločine i zločin agresije.

Poveznice

NAPADI HUTISTA: RASTUĆE REGIONALNE NAPETOSTI I RIZICI ZA POMORSKU SIGURNOST

U utorak će zastupnici visoka predstavnica EU za vanjsku politiku i sigurnost Kaja Kallas raspravljati o eskalaciji hutskih napada i njihovim posljedicama za regionalnu sigurnost, nakon čega će u četvrtak uslijediti glasanje o rezoluciji.

Hutisti, pripadnici pokreta u Jemenu koji podupire Iran, pojačali su svoje napade na Saudijsku Arabiju posljednjih tjedana, ciljajući zračne luke, naftne objekte i tankere. Dva raketna napada pogodila su prošlog vikenda međunarodnu zračnu luku u Rijadu, pri čemu je poginulo više od desetak ljudi.

Nedavni porast nasilja povezan je s ratom između Irana, Sjedinjenih Američkih Država i Izraela. Od izbijanja sukoba povećala se zabrinutost oko potencijala hutista da poremete pomorski promet kroz tjesnac Bab al-Mandab, strateški plovni kanal koji povezuje Crveno more s Adenskim zaljevom i ključnu rutu za globalnu trgovinu i izvoz energenata.

Poveznice

PROGRAM ERASMUS+ ZA RAZDOBLJE 2028. – 2034.

Zastupnici će u srijedu raspravljati o prioritetima i proračunskim potrebama programa Erasmus+ za razdoblje 2028. – 2034., nakon čega će u četvrtak uslijediti glasanje.  

U tekstu koji je odobrio Odbor za kulturu i obrazovanje zastupnici žele osigurati da sljedeći program Erasmus+ bude pristupačniji većem broju mladih iz različitih gospodarskih, socijalnih, geografskih i kulturnih sredina. Navode da je potreban proračun od najmanje 47 milijardi eura, u usporedbi s 40 milijardi eura koje je predložila Europska komisija, te traže jasno namjensko izdvajanje za definirane politike: obrazovanje i osposobljavanje (74,6 %), mladi i volontiranje (15 %) te sport (4,1 %). 

Bespovratnim potporama bi se, smatraju zastupnici, trebali uzeti u obzir troškovi života, cijene stanovanja, inflacija i kupovna moć, koji se razlikuju među državama, regijama i gradovima domaćinima. Ističu i da bi se stipendije u strateškim područjima trebale financirati iz Europskog fonda za konkurentnost ili programa Obzor Europa, bez preraspodjele sredstava iz ključnih područja Erasmusa+. 

Nakon što se na plenarnoj sjednici donese stajalište, zastupnici će biti spremni započeti pregovore s Vijećem o strukturi i proračunu programa Erasmus+ za razdoblje 2028. – 2034. godine.

Poveznice

BOLJA PROVEDBA PRAVA PUTNIKA U EU-u

Očekuje se da će Parlament u utorak dati konačno zeleno svjetlo ažuriranim pravilima EU-a kako bi se poboljšala zaštita i informiranje putnika u slučaju poremećaja u prometu. 

Novim zakonom, dogovorenim s Vijećem u lipnju 2026., pojašnjavaju se pravila o povratu troškova u slučaju otkazivanja kada se letovi rezerviraju preko posrednika. Putnici imaju pravo na puni povrat troškova, uključujući sve posredničke naknade, a o aranžmanima refundiranja moraju biti obaviješteni već u trenutku rezervacije. Standardizirani obrasci zahtjeva za povrat troškova i odštetu bit će dostupni na svim jezicima za sve vrste putovanja kako bi se putnicima olakšalo ostvarivanje njihovih prava.

Zakonodavstvo također jača prava osoba s invaliditetom i osoba sa smanjenom pokretljivošću omogućujući njihovoj pratnji besplatno putovanje zrakoplovom, ako je je to nužno.

Kontekst

Komisija je 2023. u okviru paketa za mobilnost putnika predstavila ažurirana pravila EU-a kojima se uređuju prava putnika u zračnom, željezničkom, pomorskom i autobusnom prijevozu te na unutarnjim plovnim putovima. Parlament je početkom 2026. usvojio posebno unaprijeđenje prava putnika u zračnom prometu.

Oko 13 milijardi putnika koji svake godine koriste zrakoplovni, željeznički, autobusni ili trajektni promet u EU-u obuhvaćeno je europskim pravima. Očekuje se da će ta brojka do 2030. dosegnuti 15 milijardi, a do 2050. gotovo 20 milijardi.

Poveznice

Ostale teme na dnevnom redu

  • Na sastanku na vrhu EU-a i Ujedinjene Kraljevine obnovljena ambicija za tješnje partnerstvo 
  • Sastanak na vrhu EU-a i Kanade 
  • Vladavina prava na Malti
  • Izmjene Akta o kritičnim sirovinama
  • Revidirane referentne vrijednosti za toplinu i gorivo
  • Pojednostavnjenje zahtjeva za kemikalije
  • Pojednostavnjenje zakonodavstva o otpadu
  • Proračun EU-a za 2027.
  • Konferencija UN-a o klimatskim promjenama u Antalyji – COP 31
  • Povezivanje Europe vlakom velikih brzina
  • Kohezija za gradove EU-a i istočne pogranične regije
  • Fond solidarnosti za Maltu, Italiju, Portugal i Španjolsku
  • EGF Potpora za Finsku
  • Međunarodni dan iskorjenjivanja siromaštva
  • Javno sučelje povezano s Informacijskim sustavom unutarnjeg tržišta za izjavu o upućivanju radnika
  • Zaštita odraslih osoba: nadležnost, mjerodavno pravo, priznavanje i izvršenje mjera te suradnja
  • Borba protiv prijevara u vezi s PDV-om – djelotvornost prekogranične suradnje u pogledu prijevara u vezi s PDV-om i njezin učinak na proračun EU-a
  • Oblikovanje budućnosti politike tržišnog natjecanja EU-a: primjena prava EU-a o tržišnom natjecanju i predstojeća revizija Smjernica o koncentracijama
  • Nova suodgovornost za budućnost euromediteranskih odnosa – Pakt za Mediteran
  • Poticanje vještina u Uniji – mogućnosti za strukovno obrazovanje i osposobljavanje u prijelaznom razdoblju
  • Razrješnica za 2024.: Opći proračun EU-a – Europsko vijeće i Vijeće EU-a
  • Program razmjene, pomoći i osposobljavanja Periklo V za zaštitu eura od krivotvorenja 2028. – 2034.
  • Smjernice za politike zapošljavanja država članica
  • Smanjenje troškova i nepotrebnih obveza izvješćivanja – konkretni sljedeći koraci za pružanje brze pomoći poduzetnicima iz EU-a
  • Predstavljanje godišnjeg izvješća Revizorskog suda za 2025.
  • Jačanje globalnog upravljanja umjetnom inteligencijom